紧抓自贸港机遇 共促琼台发展——台湾省第十四届全国人大代表赴海南调研综述
在海南建设中国特色自由贸易港(以下简称自贸港),是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的改革开放重大举措,是党中央着眼于国内国际两个大局、推动中国特色社会主义创新发展作出的重大战略决策。循着习近平总书记嘱托,11月11日至17日,全国人大常务委员会委员、华侨委员会副主任委员,全国台联会长郑建闽带领台湾省第十四届全国人大代表赴海南省开展专题调研。全国人大常委会代表工作委员会副主任傅文杰,海南省台联会长、台湾省第十三届全国人大代表符之冠陪同调研。
7天时间里,代表们调研海口、儋州、琼海、万宁等市县,实地考察自贸港支柱产业、司法服务自贸港高质量发展等情况,全面了解自贸港政策制度、产业体系和建设成效;召开在琼常住台胞座谈会、走访台资企业,深入了解台胞参与自贸港建设经历;考察保亭海峡两岸交流基地、全国台联“台胞之家联谊站”,切实了解琼台少数民族交流情况。
郑建闽在省情座谈交流会上讲话
郑建闽表示,本次台湾省全国人大代表海南之行,主要任务是全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入了解海南牢记习近平总书记嘱托,深化改革开放,推动高质量发展,奋力争当新时代改革开放示范的生动实践,并结合调研情况为助力海南高质量发展建言献策。
赞叹海南发展 感受自由贸易港走向全球之路
向种图强、向海图强、向天图强、向绿图强、向数图强,海南以“五个图强”着力打造新质生产力重要实践地。
部分代表在中国科学院深海科学与工程研究所
代表们在海南首个具备自动化堆场(远控)作业的集装箱码头——洋浦国际集装箱码头,考察自贸港技术创新和智能化港口建设上取得的新突破;在中国海洋大学三亚海洋研究院,了解海南在海洋创新创业人才培养的贡献与国际领先的水产育种技术;在中国科学院深海科学与工程研究所,调研自贸港深海科技、海洋智能装备制造发展情况。
在实地考察海南利用海洋深度优势,充分发展海洋经济、不断创新深海科技,推动我国海洋事业走在世界前列、取得重要成就的过程中,代表们不由感叹“亲身体验到新质生产力的生动实践,也深刻感受到发展海洋经济、建设海洋强国,对我国经济社会可持续发展,维护国家主权、安全、发展利益具有重要战略意义。”代表们还建议加大海洋基础科研力量,加强海洋科技支撑体系建设,努力将海南建设成为国家海洋科研中心。
在博鳌乐城“永不落幕”国际创新药械展调研
每到一处,郑建闽都仔细询问企业及机构发展,深入了解自贸港各项政策落实情况,充分肯定自贸港构建具有海南特色的“4+3+3”现代化产业体系等方面的先进经验。
全球最小的心脏起搏器、渐冻症靶向治疗药物……当代表们看到博鳌乐城“永不落幕”国际创新药械展展出的来自全球16个国家超过810种创新药械产品时,对当地积极推动大健康产业迈向全球、打造跨国药企进入中国市场的新窗口有了更真切的感受。同时代表们也对乐城的进一步发展提出了建议,曾力群代表希望乐城能够善用“特许医疗、特许研究、特许经营和特许国际交流”政策,加强疾病治疗方面与国际接轨,并持续扩大海南自贸港博鳌乐城全球特药险的病症覆盖范围,充分满足人民群众的健康需求。
部分代表在海南自由贸易港知识产权法院
无论种业创新、航空航天,还是服务贸易、医药健康在琼的创新发展,都离不开司法的保驾护航。
“海南自由贸易港知识产权法院依法公正高效审理各类知识产权案件,助力营商环境建设。同时加强平等保护与国际合作,助力高水平对外开放。截至2024年10月31日,受理各类知识产权案件3214件。”随着知识产权法院相关负责同志的介绍,这个服务保障科技创新的关键环节和助推新质生产力发展的前沿阵地在代表们眼前徐徐展开。
代表们说,要高效有序推进自贸港法律法规体系建设,积极推动自贸港建设在法治轨道上行稳致远,努力营造法治化、国际化、便利化的一流营商环境。陈永东代表认为,自贸港聚焦资金、人才、技术与产品的流通,强化知识产权保护极为关键。自贸港探索借鉴CPTPP(全面与进步跨太平洋伙伴关系协定)等,有助于提升自贸港国际吸引力,助力其与国际优秀自贸港接轨、对标,成为世界顶尖自由贸易港。
促进琼台融合 绘就台胞融入自贸港发展图景
近年来,随着海南自贸港政策红利的不断释放,琼台经济合作不断深化。琼台农业合作转型升级加速,农业新品种、新技术不断涌现,康养、加工、外贸、科技等领域成为台商投资热点。截至2024年9月底,海南累计批准设立台资企业2671家,累计利用台资58.1亿美元。
与在琼台胞座谈
调研期间,代表们与在琼台胞进行座谈,了解其在大陆投资兴业的现状。“各部门办事程序越来越简化、方便了。”“海南与台湾地缘相近、气候相似、习俗相通,留在海南很有归属感。”“因看好海南发展,所以扎根多年,希望通过自己的经历鼓励更多台湾青年来琼逐梦。”……与会台胞作为海南自贸港发展的亲历者、参与者、贡献者,讲述了自己在海南的奋斗历程,同时也围绕新形势下如何进一步促进两岸交流和两岸融合发展,提出进一步强化监督机制,确保中央及地方政策精准实施、全面落地;借助“台湾文化周”等活动促进琼台在文化上的深度交融与情感共鸣等意见建议。代表们认真记录着台胞说的每一个细节,并针对台胞提出的问题答疑解惑、宣传惠台政策。关注人才培养的陈云英代表建议,海南自贸港不仅要注重人才引进,更重要的是要加强人才培养,将人才留在海南。她还勉励在琼台胞在各自岗位绽放光彩,更充分融入海南发展,带领更多台胞台青来琼发展交流。
郑建闽鼓励台湾乡亲抢抓历史机遇,主动融入祖国大陆新发展格局,积极参与新质生产力培育,共享高水平对外开放成果,在实现自身更好发展的同时,影响带动更多岛内同胞参与到中国式现代化的历史伟业中来,并以中华民族长远利益与根本利益为念,坚决反对“台独”分裂和外部势力干涉,坚定守护中华民族共同家园,引导更多台湾青年来大陆追梦、筑梦、圆梦,也让身边没有来过大陆的亲朋好友多来走走看看。
为深入调研各项惠台政策措施落地及台胞融入大陆发展情况,代表们走进台资企业,了解在琼台企发展情况。
走访在琼台企
在海南鲜友食品有限公司,公司负责人介绍企业基本情况后,郑建闽询问起企业发展困境、未来方向等情况。“我们坚持取之于社会、用之于社会,助力琼海的乡村振兴。公司通过以定价一次性收购的形式,将当地农民收入从原来1亩地5000至7000元,大幅提升至1.5万元,也让农产品收购时间从原来的30天缩短到2至3天,大大减轻了农民负担。同时,工厂在订单旺季能创造近300个就业岗位,受到农民的欢迎。”
坐落于万宁市的海南直田农畜有限公司,在引进先进农业种植理念与技术的同时,也注重品种的本土化改良,引进的妃子笑荔枝等产品深受市场欢迎,带动子承父业的台湾“农二代”继续扎根海南种植业,更带动周边不少农民投入种植事业。一片片致富的果园,在当地逐渐多了起来。
听着台农们讲述在琼发展历程,郑建闽不断肯定台农回馈当地的做法,并鼓励他们充分发挥农业技术专长,在海南这片发展热土上为两岸农业交流合作注入新活力、作出新贡献的同时共享新机遇。
代表们也不由感叹台胞们的闯劲与干劲。常与农业打交道的陈贵静代表说,做农业本就需花大量时间、精力和耐心,投入高、收益见效慢。现在乡村缺人,本地很多年轻人不愿待在农村,而台农带领后代继续从事农业,还将高科技等新元素融入农业生产,提高农业技术标准,带动海南农业经济发展,也一定程度缓解了劳动力流失情况,为两岸农业经济融合发展作出了好的示范。
不止鲜友、直田农畜,还有致力于教授当地农民种植技术,“授人以渔”的儋州南美园艺有限公司;坚持10余年为当地大学生、中专生颁发奖学金,鼓励年轻人上学的海南鼎立农业开发有限公司;深耕海南30余载,已带领第三代台胞为海南发展贡献力量的台商。台胞、台企融入海南发展格局的故事不断上演,“我是台湾人,也是海南人。”这些在琼扎根几十年的台胞,早已与海南一起成长、发展,融入进海南,是琼台交流最生动的例子。当问到为什么会选择来到大陆、留在海南,“我看到了祖国大陆的制度优势,这里一定会发展得越来越快、越来越好。”是他们共同的答案。
共铸民族同心 促进两岸少数民族深入交流
“你的家乡在海南岛,我的家乡在台湾岛。从前的时候是一家人,现在还是一家人……”这首《我们是一家人》跨越海峡,共同传递着浓浓的两岸情。虽然分居海峡两岸,但通过历史、文化和习俗方面的交流和论证,甚至是对DNA研究,都能证实海南黎族与台湾少数民族同为古越族后裔。
在保亭海峡两岸交流基地调研
在大陆唯一以两岸少数民族文化为主题的保亭海峡两岸交流基地和海南首家全国台联“台胞之家联谊站”,代表们了解到,自2000年开始,海南持续加强与台湾少数民族交流,连续20余年不间断邀请台湾少数民族代表人士赴琼参访。同时依托海南黎族苗族传统节日“三月三”庆典、海南七仙温泉嬉水节等重大节庆活动,促进琼台少数民族共同继承弘扬传统文化,增进彼此情感。
“追溯到7000多年前,海南黎族和台湾少数民族便血脉相连,拥有共同的祖先,从人类学研究到两岸少数民族文化的诸多共通之处,都有力地证实了,无论历史长河中经历了怎样的迁徙与变迁,两岸同胞始终是一家人。通过民族文化交流,唤起了深藏在民族血脉中的深厚情谊与共同记忆。”周琪代表希望在两岸交流过程中,各地在把握铸牢中华民族共同体意识的基本逻辑中,深入探寻并充分彰显当地少数民族与台湾少数民族独特的共通性,从而不断增进与台湾同胞之间的情感共鸣与心灵交融。
代表们还提到,可借鉴福建平潭建设南岛语族考古研究基地的经验,深入挖掘海南南岛语族历史与文化价值。加强对南岛语族和琼台史前文化学术研究,搭建研究成果、教育方法平台,打造文化IP,讲好两岸同源的故事。
这一路,台湾省全国人大代表结合自身特点,研究思考推进两岸融合发展的方法举措,为团结服务广大台湾同胞建言献策。调研总结会上,全国人大常务委员会委员、华侨委员会副主任委员(专职),全国台联副会长,调研组副组长颜珂作总结讲话,她表示,通过本次调研,代表们更加全面地学习了建设海南自贸港这一国家战略的深刻内涵和重大意义。作为台湾省全国人大代表要肩负推动两岸关系和平发展融合发展,推进祖国和平统一的历史重任。努力推动台胞台企在融入祖国大陆发展大局中实现更好的发展,在参与国家重大战略现代化建设中发挥更大的作用,做出更大的贡献。(文/图 李思凡)