2008年3月22日,对于两岸关系和台湾政局来说,都是一个重要的转折点。那一天,国民党籍的马英九以57%的历史性高票,击败了民进党籍的谢长廷,而且,表征法理“台独”的“入联公投”也因为投票人数不足被否决。 这已经不是民进党第一次失败了。实际上,自从2004年陈水扁以有争议的方式获得连任起,民进党就几乎没有胜利过,逢选必败,连选连败。 2004年底台湾的“立委”选举,民进党准备借“总统”胜选的余威,对国民党进行“割喉战”,一鼓作气,拿下“立法院”的半壁江山,从而完全掌控台湾政局。没想到,选举结果,虽然民进党票数有所成长并成为所谓的“立法院”最大党,但国民党、亲民党和新党等组成的泛蓝阵营仍然获得“立法院”过半的席次,牢牢掌握“立法院”的主导权,“立法院”朝小野大的局面并没有被改变。 2005年底台湾县市长选举,民进党再次败北,只在南部拿到6个县市长的席次,其他17个县市全部被泛蓝夺得。 2006年底台北高雄两市长选举,民进党不得不依然依靠有争议的手段,以一千多票的微弱差距,勉强保住高雄市长一席。
2008年1月的“立委”选举,民进党再次惨败。在113席中,只获得了27席,不到1/3的席次,政治实力被严重削弱。 因此,谢长廷的落选,“入联公投”和“返联公投”双双被否决,不是民进党偶然的失败,也不仅仅是谢长廷的失败,更是陈水扁执政8年的失败,是陈水扁激进“台独”路线的破产。“台独”政权的垮台,表征着从李登辉的分裂主义路线到陈水扁的“台独”路线的暂时终结。而这个结局仿佛是一个历史的必然过程。马英九的当选,使得人们对两岸关系和台湾形势开创新局充满着期待。对此,我们必须冷静地回顾两岸关系发展的历史,考察两岸关系发展的现实,才能够清楚的看出“台独”分裂路线给两岸关系带来的危害,及其必然失败原因。只有从中吸引历史的经验教训,两岸同胞才能够避免重蹈覆辙,齐心协力,共同开创出两岸关系和平发展新局。
一、一个中国是两岸关系最基本的现实
现实中的一个中国,指的是海峡两岸同属一个中国,但尚未统一。两岸虽然分治已近60年,但包含两岸的完整的中国主权始终是统一的并没有被分裂。可以说现实的两岸是处于分治而不分裂的状态。一个中国原则,首先指的是海峡两岸属于包括台湾同胞在内的全体中国人民,这既是历史的事实,也是法理的现实。一个中国的现实,事关中国主权和领土的完整,是中华民族的核心利益,因此始终是两岸关系的核心问题,是两岸关系和平稳定发展的基础和前提,既无法回避,也不容挑战。同时,海峡两岸尚未统一,处于暂时的分治状态,也是当前两岸关系的一个现实。一个中国的现实,是两岸走向统一的基础和起点。两岸关系的发展史表明,如何正确地面对并处理好这样的一个中国的现实,是两岸关系能否顺利发展的重要条件。
对此,祖国大陆不管在法理上还是上事实上,都始终不渝地坚持着。
面对一个中国的现实,祖国大陆根据两岸关系的发展和对一个中国现实认识的深化,对一个中国的原则表述虽有所不同,但基本立场历来十分明确和一贯,那就海峡两岸虽然尚未统一,但两岸的主权从未分裂。而台湾方面的有关法律也明确表明了两岸主权没有分裂的原则,并曾经不断地坚持“汉贼不两立”的立场。因此,两岸关系自从1949年后便处于严重的军事敌对状态,但是,由于两岸领导人之间对于一个中国的现实有着相当程度的默契,使得两岸的军事对峙没有最终演变成激烈的战争。1979年祖国大陆提出和平统一的政策,为两岸关系的新发展奠定基础。1987年台湾当局开放探亲,使两岸民间交流得以进行,推动着两岸关系向前发展。1992年,两岸关系的发展达到第一个高潮,海峡两岸的海协会和海基会达成了有关一个中国现实的共识。这个日后被称为“九二共识”的约定,为“汪辜会谈”提供了对话和谈判的基础,使两岸关系的发展上了一个新的台阶。事实证明,当年达成的关于一个中国现实的“九二共识”,是务实的、实事求是的,是中华民族政治智慧的体现。两岸关系的发展历史表明,海峡两岸只要如实地遵循“九二共识”,两岸关系就能发展,两岸就能进步双赢。违背“九二共识”,两岸关系必然会陷入僵局,甚至导致紧张对立,动摇台海局势的和平与稳定。
二、挑战一个中国的现实必然失败
然而,令人遗憾的是,1992年之后的李登辉并不愿意承认这样的一个共识,反而开始背离一个中国的现实,并试图挑战一个中国原则,试图分裂中国的主权和领土完整,从此走上了一条分裂主义的路线。两岸的民间交流虽然在不断地展开,但两岸的政治关系却陷入僵局,始终走不出困境。李登辉的分裂主义路线首先表现在一个中国原则上的倒退,把一个中国原则幻化为“未来一个中国”,把现实的一个中国虚化为一个“文化的、地理的、历史的中国”。到了1999年,李登辉终于把两岸关系界定为“特殊国与国关系”,完全抛弃了一个中国原则,背离了一个中国的现实,断绝了两岸协商谈判的可能,动摇了两岸关系和平稳定发展的基础。同时,李登辉在两岸交流上推出了“戒急用忍”政策,阻挠两岸的经济交流与合作;对内则以“台湾生命共同体”、“台湾主体意识”为指针,煸动台湾人的“悲情意识”,在文化上推行去中国化运动,努力建构一个新的“台湾认同”;对外推动不务实的“务实外交”,与祖国大陆展开外交战,申请加入联合国,扩展台湾的“国际空间”等。
李登辉的分裂主义路线,挑战一个中国的现实,使两岸关系陷入空前的紧张之中,多次引发台海战争危机。然而,李登辉的分裂主义路线并无法分裂海峡两岸同属一个中国的事实,却分裂了国民党,弱化了国民党,最终导致国民党丧失政权,使主张“台独”的民进党上台执政,也使自己被迫退出国民党。
2000年,陈水扁依靠国民党的分裂侥幸上台执政。刚刚上台的陈水扁曾经还试图走出一条“中间路线”。然而,不愿放弃“台独”立场的民进党,无法正确地面对一个中国的现实,反而在“台独”的平台上嫁接了李登辉的分裂主义路线,越走越远。随着陈水扁政权的腐败无能逐渐暴露,陈水扁选择了一条激进的“台独”路线,以冲撞两岸关系中的一个中国现实来掩盖自已政权贪腐的真相,以守住自己的政权。对于两岸交流,陈水扁政权采取“积极管理”来加以限制。对于两岸关系的定位,提出了“一边一国”的“台独”论调,并开始大力推动“正名”运动,制定了通过“公投制宪”以实现“法理台独”的时间表和路线图。在“公投制宪”失败后,陈水扁又推出了“入联公投”,以此为实现全面“法理台独”奠定基础。同时,陈水扁政权还修改教科书,宣扬“台独”理念,大搞去中国化的“文化台独”等。对外则与祖国大陆开展所谓的“烽火外交”,主动挑起“外交战”,公开向国际社会一个中国的框架进行挑战。
陈水扁的激进“台独”路线,使两岸关系陷入一触即发的高度危险境地,祖国大陆不得不严阵以待,强化遏制“台独”的力度;使国际社会视之为“挑衅台海现状”的“麻烦制造者”而同声谴责;使台湾社会省籍对立,族群撕裂,政党恶斗,社会不安,政治不稳,经济迟缓,民众怨声载道。陈水扁的激进“台独”路线最终导致民进党惨败、“台独”势力衰落的结果。
三、一个中国的现实牢不可破
不管是李登辉,还是陈水扁,都把“塑造台湾人对台湾的国家认同”作为挑战一个中国现实的手段。在“台独”分裂势力看来,只要培养起绝大多数台湾人对台湾的国家认同(按李登辉的说法是超过75%的人认为自己是台湾人就算是达到目标了),就可以有恃无恐地抵抗祖国大陆的压力,挑战一个中国现实,把台湾从中国分裂出去,实现“台湾独立”,保住自己的“台独”分裂政权。 为此,从李登辉到陈水扁,“台独”分裂势力都采取了基本相同的策略。他们以“台湾生命共同体”、“台湾主体意识”为其理论基础,利用两岸的暂时对立分治,来树立两岸对立对抗的政治环境;挑拨台湾的历史悲情,挑起两岸的现实冲突,来鼓动台湾同胞对祖国大陆的仇恨意识;以阻碍两岸交流交往,来隔断两岸同胞感情的融洽、利益的融合、共识的增多;利用“民主化”来操弄民粹主义,以抹黑祖国大陆的建设与发展来强化反共恐共意识;利用去中国化的“本土化”来割断两岸同胞的文化纽带,引导台湾意识走向“台独”意识。
在李登辉、陈水扁统治台湾近20年的时间里,其分裂“台独”路线确实给台湾社会留下了许多恶果。根据台湾有关机构的民调显示,台湾同胞的国家认同、民族认同出现了混乱的局面。其中,“中国人”的认同出现了退化的现象,“台湾人”认同大幅度上扬,两岸关系发展出现了一个奇怪的悖论现象:两岸经济关系越密切,两岸的交流越频繁,台湾民众的中国意识越加弱化,“台湾意识”越加强化,两岸的政治关系越加疏离。
然而,两岸关系发展的事实表明,这些表象并不能挽救李登辉分裂主义路线和陈水扁激进“台独”路线失败的命运。显然,“台独”分裂势力的失败不是偶然的,这种失败有着其必然规律。
其一,祖国大陆的崛起,坚强地捍卫了一个中国的现实。
祖国大陆是捍卫一个中国原则的坚强保证。改革开放30年来,祖国大陆克服了无数的困难险阻,成功地找到了一条中国特色的社会主义道路,保证了各项事业持续平稳快速地发展。祖国大陆的综合国力迅速上升,在国际社会的影响力不断地增强,两岸的综合实力差距拉大。面对“台独”分裂势力的挑衅,祖国大陆具有更为强大的力量进行坚决的斗争和打击,更加坚决地维护一个中国原则,挫败“台独”分裂势力对一个中国原则的挑衅,使国际社会更加认同一个中国原则,一个中国的框架更加牢固。因此,尽管“台独”分裂势力嚣张一时,但其活动空间进一步萎缩,其相对能力反而进一步缩小,最终难逃失败的结局
其二,两岸民间各项交流的发展使两岸关系密不可分。
30年来,虽然面对种种障碍,但海峡两岸民间的交流交往从没有间断,并在快速发展。特别是两岸的经贸交流与合作,互补互助,互利互惠,不以少数人的意志为转移,而是以自身的规律在不断地冲破束缚和限制,不断地向前发展。经过30年的交流交往,两岸同胞的利益在日益密切,两岸同胞的感情在日益融洽,两岸同胞的了解在日益深化。现实的事实终于使广大台湾同胞拨开了“台独”分裂势力散播的迷雾,逐渐认识到:台湾经济的前途在大陆,台湾的经济发展必须依靠大陆的发展,两岸经贸合作是解决台湾经济发展的唯一出路,两岸前途密不可分,祖国大陆成为台湾经济发展的希望和未来。而“台独”分裂势力实施的政策,使台湾的经济无法发展,无法为台湾老百姓带来实际的利益,使老百姓的生活无法提高,更无法为台湾老百姓提供一个有说服力的希望和愿景。而且,“台独”分裂势力所作所为,正好与两岸经贸合作的发展方向相反,完全违背了台湾经济的发展规律,违背了台湾同胞的根本利益。因此形成了两岸政经悖论。事实证明,“台独”分裂势力的道路,是一条失败的道路,只能把台湾经济引向一条死胡同, 台湾老百姓最终选择了抛弃“台独”分裂势力的政权,为自己寻找光明的出路。今天,两岸被扭曲的政经悖论终于被理顺了。两岸经贸发展的道路,是两岸同胞的共同利益所在,也是两岸同胞共同希望所在。
其三,台湾同胞的爱国主义传统使“台独”分裂成为不可能。
“台独”分裂势力为其“台独”炮制历史的正当性,不惜歪曲台湾史实,掩盖历史真相,鼓吹台湾人400年一直就是为追求“自由独立”的历史。然而,真正的台湾历史告诉我们,历史上的台湾同胞是具有光荣的爱国主义传统的,他们不但没有背叛自己的祖国,而且为了保卫祖国的领土,为了做一个中国人的尊严,付出了鲜血和生命,留下了无数可歌可泣的爱国诗篇。现代的台湾,尽管“台独”分裂势力统治台湾近20年,大搞去中国化的“台独思潮”、鼓吹“台独”分裂意识形态近20年,台湾同胞的爱国主义传统被湮没和压抑,但是,却不能改变台湾文化的中华文化本质,改变不了台湾同胞中国意识的主流。20年来,在“台独”分裂狂潮之下,尽管岛内中国人的认同在下降,台湾人的认同在上升,但认为自己是台湾人也是中国人的认同却始终占多数地位。尽管支持统一的在减少,支持“台独”的在有所上升,但是维持现状以待将来决定的始终占多数。这也就说明了,即使认同自己是台湾人的,也不一定认同“台独”。
随着客观形势的发展,“台独”政权暴露了其贪腐的面目,展现了其逆历史潮流而动的本质,台湾同胞开始认识到“台独”分裂意识的虚妄,台湾同胞的爱国主义又开始逐渐苏醒抬头:“我是中国人”的声音又重新在台湾回响。台湾同胞抛弃了省籍的藩蓠,支持一个外省人成为自己的领导人,而不被“台湾人选台湾人”的言论所煸动迷惑。“512”四川大地震发生后,台湾同胞不分蓝绿,不分族群,不分阶层,踊跃捐款捐物。台湾的救援队、医疗队陆续到达祖国大陆参与抗震救灾。此时此刻,台湾同胞没有杂音,说得最多的就是:两岸同胞血浓于水!抗震救灾一下子就拉近了两岸同胞的距离,隔阂迅速被淡化,因为两岸本是一家人。
其四、祖国大陆务实的对台政策深得人心。
自从1979年提出和平统一的政策后,祖国大陆对台的大政方针被历任政府所继承,并没有改变,如坚持一个中国原则为两岸关系发展的基础和前提,坚持“和平统一、一国两制”的大政方针等,但却根据两岸形势发展的客观现实,不断地调整对台方针政策,使之更加现实地符合两岸关系发展的实际。1995年江泽民总书记关于发展两岸关系的八项主张,就是根据当时的现实,提出了“一个中国原则下什么都可以谈”,祖国统一可以分两步走,第一步首先结束敌对状态等方针政策,推动着两岸关系的发展。
近年来,胡锦涛总书记根据两岸关系发展的新特点,在既有的大政方针基础上,又推出了一系列切合实际、求新务实的方针政策,赢得了两岸同胞的高度赞赏。首先是把反对“台独”遏制“台独”做为当前对台工作的首要任务,在国际社会和海峡两岸建立起反“独”的最广泛的统一战线;同时制定了《反分裂国家法》,以法制“独”,对“台独”分裂势力产生强大的震憾和制约作用。其次是确立和平发展作为当前两岸关系的主轴,使得两岸关系发展的目标成为两岸同胞所能共同接受和肯定,指导着两岸关系的发展方向。再次是开展两岸政党交流,使两岸主要的政治力量在发展两岸关系的原则问题上达成共识,冲破了台湾社会反共恐共的心理障碍。第四是提出了广泛而又可行的惠及台胞的各项政策,使台湾同胞深切地感受到祖国大陆促进和维护台湾同胞福祉的善意、诚心和决心。
这一系列新的对台方针政策,沉重地打击了“台独”分裂势力,极大地促进了两岸关系的发展,深得民心,为两岸关系发展开创新局奠定了重要的基础。
四、面对现实建立互信,开创一个务实的两岸关系
最近一段时间以来,台湾政局出现了全新的变化。李登辉公开表示自己没有主张过“台独”,并在此次“总统”选后宣布“统独斗争的时代结束了”。以李登辉为精神领袖的被视为“深绿”的台联党进行了转型,准备走“中间偏左”的路线。民进党在各项选举中都遭到惨败,政治实力大为削弱。推动激进“台独”路线的陈水扁也声名狼藉地下台了,马英九正式上台执政,国民党在“立法院”中重新占据主导地位,“台独”政权被终结了,“台独”分裂路线被暂时终止了。一个海峡两岸全新的格局展现在人们的面前。未来两岸关系何去何从,为所有关心两岸关系的人们所关注,也同样考验着两岸同胞的智慧。
面对当前两岸关系的现实,我们不能不看到,两岸由于“分治不分裂”所带来的结构性矛盾依然存在,“台独”分裂势力依然活跃,两岸关系的发展肯定不会从此一帆风顺,两岸关系发展的道路依然曲折而坎坷。但是,海峡两岸经历了近60年的风风雨雨,在冲突和矛盾中艰难地前进着,能有今天的成果,确实来之不易。在这样的历史过程中所产生的经验与教训,我们要好好总结,为未来两岸关系较为平顺的发展提供参考,使两岸同胞对于两岸关系的本质有着更为深刻、理性、务实而全面的认识,以避免走更多的弯路,犯更多的错误,而能够采取更为正确的政策与行动,造福于两岸同胞。
首先,我们应当明确地认识到,“台独”分裂主义的路线绝不可行。它只会把两岸关系引向灾难,损害的是中华民族的核心利益,受害的是两岸同胞。因此,坚决反对“台独”分裂路线,维护台海的和平安宁,是两岸同胞的共同责任。
其次,要面对海峡两岸一个中国的现实,正确处理一个中国原则。海峡两岸达成的“九二共识”是两岸不可多得的共同财富,我们要好好珍惜,共同遵守。只要在“九二共识”的基础上,两岸才有可能建立互信,重开谈判协商,开创两岸新局。反之,没有关于一个中国现实的“九二共识”,两岸就不可能建立互信,两岸的协商谈判就沦为一句空话。
再次是两岸要形成把和平发展作为两岸关系主轴这样的共同信念。当前两岸都面临着如何促进发展,以提高民众生活水平的主要课题。只有牢牢把握住两岸关系和平发展这个主轴,才能为两岸各自的发展提供保障和基础,才能促进两岸的共同发展,共同繁荣。
第四是要在“九二共识”的基础上尽快恢复两岸的协商与谈判。海峡两岸协商谈判被中断已多年。十多年来,两岸围绕着分裂与统一、“台独”与反“台独”的矛盾展开了针锋相对的斗争,激烈的较量使两岸的互信已被消磨殆尽,两岸的猜疑和敌意累积甚深,两岸交流合作的大好机会被耽误了。现在急需海协会与海基会在“九二共识”的基础上,尽快恢复协商和谈判,使两岸关系尽快从“对抗的时代”进入“协商的时代”,以建立和加强两岸的互信,消除两岸的隔阂与对立,加快促进两岸的交流与合作。而两岸关系的发展也将面临着新的矛盾与挑战,这些矛盾与挑战如果处理不当,同样可以引发两岸的冲突,使两岸关系再次陷入危机之中。两岸的矛盾与冲突,必须通过两岸的沟通、协商与谈判,通过互谅与包容,来共同化解,从而开创两岸新局。
第五,要加强两岸各方面的交流,特别是经贸交流与合作。加强两岸经贸交流与合作,为两岸的发展提供新的动力,增加两岸利益的融合。加强两岸文化交流与人员住来,增加两岸同胞的相互了解和理解,密切两岸同胞的感情,消除两岸同胞的隔阂感和疏离感,使两岸同胞能够充满善意地相互包容,相互体谅,为两岸建立互信、促进和平发展,奠定广泛而坚实的基础。
海峡两岸经过了漫长的探索,今天终于迎来了一个崭新的机遇,也面临着新的挑战。但机遇显然大于挑战。海峡两岸同胞要牢牢把握这一新的历史机遇,排除一切干扰,努力开创两岸关系新局面,为中华民族的伟大复兴奠定坚实的基础。
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